Оформление бесхозного земельного участка в собственность пошаговая инструкция

Содержание:

1. Определение. Что такое бесхозяйный земельный участок и бесхозяйный дом
2. Как найти бесхозяйный объект недвижимости? Как найти собственника объекта недвижимости?
3. Порядок оформления бесхозяйного дома и земельного участка. Перевод бесхозяйных объектов недвижимости в муниципальную собственность
4. Оформление бесхозяйного участка в силу приобретательной давности
5. Регистрация права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости
6. Невостребованные земельные доли
7. Нюансы и особенности
8. Информация по принятию на учет бесхозяйных линейных объектов
9. Порядок оформления бесхозяйных участков в СНТ

Заключение

1. Определение. Что такое бесхозяйный земельный участок и бесхозяйный дом

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (Далее — ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Статья 236 ГК РФ указывает, что «гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество».

Однако, «Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом».

Отметим, что сделать это Вы можете, подав заявление в Росреестр. Об этом мы писали ранее в статье: «Отказ от права собственности».

Помимо этого, недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследники не вступили в права собственности в нужный срок или отказались от имущества или у собственника вовсе не было наследников. А также заброшенной земля с домом или без могут оказаться, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, «на произвол судьбы».

2. Как найти бесхозяйный объект недвижимости?

Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует.

Однако, сведения о заброшенном земельном участке вы можете получить из публичной кадастровой кары Росреестра (ПКК). Посредством данной карты можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.

Если формировался, то у такого земельного участка должен быть кадастровый номер.

Как это сделать?

Найти участок можно по адресу, а также на ПКК найти свой земельный участок и соответственно, по местоположению с ним можно определить и рядом находящийся заброшенный участок.

И первое, что нужно сделать, это определить, кто является собственником интересующей земли. Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за плату или в аренду.  

Картинка с сайта: rkc56.ru

Как найти собственника объекта недвижимости?

Раньше можно было легко получить сведения о собственнике земельного участка, заказав выписку из ЕГРН, теперь с принятием закона о персональных данных – это невозможно.

Если земля с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), то для начала необходимо обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать собственника и кадастровый номер участка.

Хотим отметить также, что с 29.06.2021 года в силу вступает в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления смогут устанавливать правообладателей ране учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998), путем направления запросов в различные органы. Читайте статью: Зарегистрируй право на свой земельный участок или это сделают за тебя.

В соответствии с частью 20 статьи 4 Федерального закона от 31.07.2023 № 397-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае неполучения ответа на запрос после истечения тридцатидневного срока со дня направления такого запроса в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядке, указанные объекты недвижимости признаются бесхозяйной недвижимостью и в дальнейшем могут быть оформлены в собственность муниципалитета.

«»20. В случае, если проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, не прекратившего свое существование, уполномоченный орган в 14-дневный срок с даты получения ответа на запрос, указанный в части 4 настоящей статьи, а в случае неполучения ответа на запрос после истечения 30-дневного срока со дня направления такого запроса в установленном ГрК РФ и настоящим Федеральным законом порядке представляет заявление о постановке такого объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости и решение о выявлении бесхозяйного здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства, в котором указываются:

1) кадастровый номер ранее учтенного объекта недвижимости, содержащийся в ЕГРН, а в случае его отсутствия — вид, назначение, площадь, иная основная характеристика (при наличии), адрес такого объекта недвижимости (при отсутствии адреса такого объекта недвижимости — его местоположение);

2) результаты проведенных в соответствии с частями 1 — 4 настоящей статьи мероприятий, включая информацию о наименованиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, фамилиях, об инициалах имен и отчеств (последнее — при наличии) нотариусов, которым направлялись запросы, об опубликовании сведений;

3) подтверждение факта неполучения в установленном порядке (в том числе в сроки) предусмотренных настоящей статьей сведений, необходимых для принятия проекта решения.

21. В случае, если в результате проведенных мероприятий установлено, что ранее учтенные земельный участок или не прекративший свое существование объект недвижимости имеет признаки выморочного имущества, уполномоченный орган в 14-дневный срок с момента установления данного факта принимает решение о выявлении земельного участка, здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства, имеющих признаки выморочного имущества, и обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении такого объекта недвижимости. В случае, если выморочное имущество в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ, уполномоченный орган уведомляет о выявлении такого выморочного имущества федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом.»

3. Порядок оформления бесхозяйного дома и земельного участка.

Ранее мы писали небольшую статью на тему: «Как получить право на чужой заброшенный участок».

Есть несколько способов стать собственником заброшенных объектов недвижимости. Например, найти собственника и выкупить недвижимость, приобрести на торгах у муниципалитета или владеть открыто заброшенным участков 15 лет и стать впоследствии его законным владельцем.

Когда правообладателя объектов недвижимости удалось найти, то передать свою собственность вам он сможет только по гражданско-правовой сделке, по договору купли-продажи. Однако, перед этим желательно поставить земельный участок и дом на кадастровый учет в случае, если сведения о нем отсутствуют в ЕГРН. Это нужно для Вас, чтобы знать точно, что Вы приобретаете.

Если же собственник не был найден вам необходимо подать заявление о предоставлении заброшенного участка в собственность или аренду.

Для начала, направьте заявление в органы местного самоуправления о желании получить конкретной земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный.

Основанием для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, является заявление органа местного самоуправления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, а также документы, содержащие описание объекта.

К документам, подтверждающим, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен, относятся:

• выданные органами учёта государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект не учтён в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества,
• документы, выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли заявить о своих правах. По истечении этого времени, муниципальное образование обращается в суд, для признания права на данный земельный участок.

Если объект находится в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — за постановкой бесхозяйной недвижимости на учет, а затем в суд должны обратиться органы исполнительной власти этих регионов. Во всех остальных случаях — органы, уполномоченные на государственную регистрацию права на недвижимость, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится оформляемая недвижимость.

Если суд принимает решение о признании земли бесхозяйным объектом и предоставляет его во владение муниципальных властей, то вы можете заключить договор аренды такого участи или выкупить его.

Как это сделать?

После того как заброшенный земельный участок будет передан в собственность органов власти они выходят на аукцион. Чтобы приобрести их, нужно выиграть такой аукцион.

Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно без проведения торгов. Приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 установлен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Победителем аукциона признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом в аренду заинтересованному в нем лицу.

Важно! Бесхозяйный объект недвижимости, который не был признан решением суда муниципальной собственностью, может опять быть принят во владение лицом, оставившим его, либо получен во владение на основе приобретательной давности.

В этой ситуации получение бесхозяйной земли заключается в подаче заявки на участие в торгах, после чего участок подлежит оформлению во владение. Если единственная заявка на участие в торгах по реализации участка земли, который находится в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, соответствующим указанным в извещении о проведении торгов требованиям к участникам аукциона, а также поданная заявка соответствует тем же требованиям, то продажа данного участка производится этому лицу.

4. Оформление бесхозяйного участка в силу приобретательной давности

Данное понятие регламентировано статьей 234 ГК РФ: «Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество».

Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то у Вас появляется возможность стать собственником.

Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:

1. добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
2. открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
3. непрерывность владения (Это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).

Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность.

Отметим, что владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это. Например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.

Однако, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Если владение имуществом осуществляется на основе договора статья 234 ГК РФ не применяется.

Стать законным владельцем бесхозного дома и земельного участка на основании приобретательной давности можно по решению суда.

Но для этого в общей сложности должно пройти не менее 18 лет. Потому что к 15-летнему сроку необходимо прибавлять 3 года исковой давности. После вынесения решения суда о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимости вы можете зарегистрировать право собственности в Росреестре и распоряжаться ими как полноправный собственник.

Во время судебного заседания фактический владелец обязан предъявить доказательства того факта, что на протяжении 15 лет он непрерывно, открыто и добросовестно обладал и эксплуатировал участок и дом.

Добросовестное владение значит, что владелец не ведал и не мог ведать о неправомерности собственного владения.

Открытое владение значит, что не было совершено никаких специальных действий для того, чтобы скрыть факт использования такой недвижимости.

Непрерывное владение — обладание и эксплуатация участка обязаны происходить без перерывов на протяжении полного срока, установленного законодательством для приобретательной давности.

Отметим, что владеть объектами недвижимости необходимо как своим собственным, относится к нему таким же образом как к другому своему имуществу (производить коммунальные платежи, налоговые и страховые, делать ремонт и так далее).

Регистрация права на бесхозяйные объекты требует оплаты государственной пошлины и может быть произведена вне зависимости от того, когда данные объекты были поставлены на государственный кадастровый учет.

5. Регистрация прав собственности

Регистрация права собственности на объекты недвижимости является конечной целью всех вышеперечисленных процедур.

Для того, чтобы зарегистрировать свое право на здание и земельный участок в Росрестре, необходимо подготовить пакет документов, который будет направлен в Росреестр (например через МФЦ).

Данный пакет включает в себя:
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• межевой план, подготовленный кадастровым инженером;
• технический план;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• соглашение о купле-продаже участка.

В среднем, подсчитано, что срок прохождения процедуры оформления бесхозяйных объектов недвижимости составляет примирено чуть больше года.

6. Невостребованные земельные доли

Отдельно остановимся на такой недвижимости как «невостребованные земельные доли».  

Также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Прежде всего советуем начать с изучения статьи 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Оформление невостребованных земельных долей состоит из нескольких этапов. Большая часть работ приходится на подготовительный этап. На этом этапе выявляется полная и достоверная информация о правовом статусе земельных участков, сформированных в ходе приватизации (исходного земельного участка), сведений о собственниках, а также подготовка документов, необходимых впоследствии для обращения в суд с иском о признании права на выделенные в счет невостребованных земельных долей участки.

Можно выделить следующие этапы выполнения работ:

1. Подготовительный этап. Составление списка невостребованных земельных долей;
2. Проведение работ, необходимых для утверждения списка невостребованных долей (публикация извещения о проведении собрания);
3. Утверждение списка невостребованных земельных долей;
4. Обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными;
5. Государственная регистрация прав на земельные доли и земельные участки.

Более подробно читайте в статье: Оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей.

7. Нюансы и особенности.

Выше мы поговорили о том, что такое бесхозяйные, бесхозные объекты недвижимости, как их оформить, как найти правообладателя.

Теперь расскажем о сложностях, с которыми можно столкнуться.

Необходимо понимать, что в случае оформления недвижимости по приобретательной давности, в течение 15-летнего срока, что в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.

Может возникнуть ситуация, когда человек оформил бесхозяйные объект недвижимости в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно появился предыдущий владелец, который утверждает, что не получал уведомления об операциях с его недвижимостью от местных органов власти, Росреестра и не знал о том, что его недвижимость числится бесхозяйной. Данный вопрос придется решать только через судебные органы.

9.Порядок оформления бесхозяйных участков в СНТ

Каким образом решаются проблемы с заброшенными участками в СНТ на законодательном уровне, могут ли садоводы на общем собрании (принять решение) распределить или передать свободные участки в собственность граждан, желающих приобрести такие участки? на эти и другие вопросы вы можете найти информацию в Ответах на вопросы представителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включая региональные, в рамках состоявшегося 7 июня 2022 «открытого диалога».

Заключение

Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозную недвижимость нужно быть готовым к тому, что это риски. Нужно понимать, что данная процедура достаточно длительная и требует немаленьких вложений, в особенности если выбранные вами участок с домом требуют вложений, ухода или ремонта.

Также читайте ответы на вопросы: 

1. Как получить право на чужой заброшенный участок или бесхозяйный объект недвижимости

2. Как получить право на чужой заброшенный участок.

Подписывайся на наши каналы социальных сетей: Вконтакте, Дзен, Телеграм.

​

Борщевик и крапива в человеческий рост, сарай, который наклонился через забор и опасно скрипит при каждом порыве ветра — частая картина для заброшенных участков. У многих соседей нередко возникает мысль присвоить такую землю.

Рассказываем, когда и как можно стать владельцем заброшенного участка и чем грозит самовольный захват таких территорий.

Какой участок считается заброшенным

Участок может быть бесхозяйным или неиспользуемым. Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйным признают имущество, которое не имеет владельца: он умер, неизвестен или отказался от собственности. У неиспользуемого участка всегда есть собственник, который известен.

Признать участок бесхозяйным могут по разным причинам. Чаще всего таким признают участок, который стоит на кадастровом учете, но право собственности на него не зарегистрировано. При этом найти владельца в архивах также не удается. Также надел могут признать бесхозяйным, если собственник земли написал отказ от имущественных прав в Росреестре.

Какие обязанности есть у собственника земельного участка

Кроме имущественных прав, у собственников также есть бремя содержания. Так, владелец участка обязан:

• поддерживать безопасность и пригодность имущества для использования. Оно не должно быть опасным для окружающих. Например, на нем не должно быть ветхих зданий, которые могут рухнуть на соседей;
• использовать участок по назначению — построить на участке для ИЖС маленький свечной заводик, увы, не получится;
• использовать участок и не допускать его запустения;
• платить за содержание участка, например вовремя оплачивать комуслуги;
• платить земельный налог;
• зарегистрировать его и поставить на кадастровый учет и другое.

Что значит использовать землю по назначению

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) указаны виды разрешенного использования земель. В них описаны виды участков и разрешенные способы использования каждого из них.

Например, выделяют участки:

• для индивидуального жилого строительства;
• для ведения личного подсобного хозяйства, на которых можно строить жилые и садовые домики;
• для садоводства, где также допустимо строительство жилых или садовых домов.

Земельный участок можно использовать только по его целевому назначению. Если собственник этого не делает, землю могут признать неиспользуемой или используемой с нарушением законодательства. В крайних случаях за это может грозить изъятие участка.

Кто занимается проверкой заброшенных участков и признает территорию бесхозной

Ничейные земли во время проверки выявляют государственные и муниципальные органы. Они могут инициировать ее самостоятельно или на основании жалоб соседей.

После этого они разыскивают собственника участка. Если его нет, участок могут признать бесхозяйным.

Ответственность за заброшенный участок

Если владелец участка не будет вести на нем никакой деятельности или в целом будет использовать землю не по назначению, то за это нарушение он получит штраф, сказано в ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собственнику придется заплатить штраф от 0,3% до 10% от кадастровой стоимости земли.

За нецелевое использование земли владельцу могут выписать предписание об устранении нарушений, привлечь его к административной ответственности или даже изъять у него участок.

Как получить сведения об участке и его владельцах

Узнать, кто собственник земельного участка, можно на сайте Кадастровой палаты. Для этого нужно знать кадастровый номер или точный адрес участка.

Вы также можете сделать запрос в ЕГРН через сайт Росреестра, «Госуслуг» или лично в МФЦ, который работает с реестром. Так вы узнаете данные владельца, а также информацию о возможном аресте или залоге имущества.

Росреестр не может отказать, если вы сделали официальный запрос. Он должен предоставить информацию или указать, что сведения о собственнике не зарегистрированы.

Если в ЕГРН сведений нет, вы можете обратиться за архивными бумагами в местную администрацию. До ведения реестра учетом занималась именно она.

Если участок находится в СНТ или ОНТ, можно запросить информацию у их председателя.

Законные способы стать владельцем заброшенного участка

Выкуп или аренда участка у владельца

Если вы смогли найти владельца земли, вы можете предложить ему продать вам участок или сдать его в аренду.

Отказ собственника от участка

Если участок стал ненужным владельцу, по нему есть задолженность по налоговым и коммунальным платежам, а владелец не планирует ее погасить, он может отказаться от имущества. Для этого в Росреестре нужно подать заявление об отказе.

Тогда прекращается право собственности и участок переходит к муниципалитету, на территории которого он расположен. После этого землю выставят на торги или отдадут в аренду.

В этом случае вы можете участвовать в торгах для покупки участка или договориться с администрацией о его аренде.

Изъятие участка

Муниципалитет может изъять участок, который используют не по целевому назначению и не устраняют нарушения по предписанию. По решению суда территория может перейти в муниципальную собственность, а после ее могут выставить на торги или передать в аренду.

По решению суда территория переходит в муниципальную собственность, а после — может быть продана заинтересованному лицу.

Признание недвижимости бесхозяйной

Если хозяина участка нет — не удалось его найти или прежний собственник отказался от права пользования, то дом на этом участке могут признать бесхозяйным.

В этом случае муниципалитет должен обратиться в ЕГРН для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного. Через год после этого муниципалитет может обратиться в суд, чтобы закрепить право владения недвижимостью. Когда решение суда вступит в силу, муниципалитет должен снова обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право муниципальной собственности на объект.

После этого вы можете обратиться в местную администрацию, чтобы арендовать или приобрести участок на торгах.

Победителем торгов признают лицо, которое предложит большую цену — будьте готовы, что владельцем земли можете стать не вы. Если в торгах был только один участник, то соглашение заключается с ним. Также такой участок могут передать заинтересованному лицу на праве аренды.

В некоторых случаях купить землю с домом можно без проведения торгов. Они прописаны в приказе Росреестра. Это возможно, если участок предназначен для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и изначально был представлен для занятия крестьянским (фермерским) хозяйством.

Приобретательная давность

Собственником недвижимости может стать физическое или юридическое лицо, если оно 15 и более лет беспрерывно владело имуществом как собственным, сказано в ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту нахождения участка. Если он удовлетворит требования, можно будет подать заявление в Росреестр для регистрации права собственности.

Какие документы могут потребоваться для оформления в собственность бесхозяйного участка

В первую очередь это бумаги, которые подтверждают то, что участок является бесхозяйным. Сведения об этом должны содержаться в ЕГРН.

Если участок используется не по назначению, можно попросить копию проверки муниципалитета или Россельхознадзора.

Также потребуются паспорт заявителя и доверенность, если от лица заявителя действует другой человек, кадастровый паспорт участка.

Однако эти документы при необходимости подготовит муниципалитет. После участия в торгах или аренды вам потребуется только подписать соответствующее соглашение.

Оформление участка в собственность: пошаговая инструкция

1. В первую очередь вам необходимо узнать информацию о собственнике участка: пообщайтесь с другими соседями, председателем СНТ или закажите выписку в Росреестре.
2. Если найти владельца получилось, свяжитесь с ним и предложите выкупить или арендовать участок.
3. Если он ни в какую не соглашается и причин для изъятия участка нет, например собственник не ухаживает за участком только последний год по состоянию здоровья, то шансов переоформить землю, скорее всего, нет.
4. Если хозяин не использует его по назначению три и более года, вы можете подать заявление в администрацию или прокуратуру с требованием изъять участок, если действия владельца угрожают безопасности соседей.
5. Если муниципалитет проведет проверку участка и примет решение о его изъятии, он подаст соответствующее заявление в Росреестр, а через год — в суд. Если последний примет положительное решение по делу, то администрация снова подаст документы в Росреестр на оформление участка в муниципальную собственность.
6. Затем вы сможете участвовать в торгах по приобретению участка или арендовать его у муниципалитета.
7. Если участок признают бесхозяйным, то придется ждать, когда администрация оформит его в собственность, а затем также участвовать в торгах или арендовать его.

Почему могут отказать в оформлении бесхозяйного участка в собственность

Отказать в оформлении участка могут, если:

• вы предоставили не все необходимые для регистрации документы или в них допущены ошибки;
• проводятся разбирательства по поводу межевания данного участка;
• в ЕГРН уже есть сведения о зарегистрированном праве на эту недвижимость.

В регистрации также могут отказать из-за отсутствия сведений о границах участка или пересечении границ уже размежеванных территорий на кадастровом учете.

Может ли председатель СНТ продавать заброшенные участки

У председателя СНТ или ОНТ нет права продавать чужие участки. Даже если он выдаст вам членскую книжку, она не подтверждает право собственности на землю. Ее нельзя использовать в качестве правоустанавливающего документа. Такая книжка только подтверждает факт членства в СНТ или ОНТ.

Чем грозит самовольный захват земли

Незаконный захват земли влечет за собой административную, гражданскую, а иногда и уголовную ответственность.

Согласно ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрены следующие штрафы:

• для граждан от 1 до 1,5 кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для должностных лиц — от 1,5% до 2% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей;
• для организаций — от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

При этом также придется оплатить штраф за нецелевое использование земли и уничтожение межевых знаков.

Если суд в дополнение к административной ответственности привлечет за самоуправство к уголовной по ст. 330 Уголовного кодекса РФ, то за незаконный захват земли нарушителя могут лишить свободы на срок до пяти лет.

Кроме денежного взыскания, также придется восстановить нарушенные права владельца участка за свой счет. Нарушителю придется снести постройки и привести землю в изначальное состояние.

Как оформить заброшенный участок в собственность: кратко

• Для начала необходимо узнать о владельцах этого участка. Для этого можно отправить запрос в Кадастровую палату или Росреестр. Если владелец участка известен, попробуйте договориться с ним о покупке или аренде земли.
• Если участок используется не по назначению или за ним никто не ухаживает и это угрожает жизни и здоровью соседей, можно подать заявление в местную администрацию или прокуратуру для изъятия участка.
• В этом случае администрация проверит, как используется участок, запросит данные о его владельцах. Если они есть, муниципалитет напишет заявление в Росреестр об изъятии участка, а через год обратится в суд. Если последний удовлетворит требования муниципалитета, администрация оформит права собственности на участок.
• В этом случае вы сможете дождаться торгов и принять в них участие или договориться с администрацией об аренде земли.
• Если участок бесхозяйный — его владельцы не найдены или они написали отказ от прав собственности, вы также можете обратиться в администрацию с вопросом о покупке участка или его аренде.
• Самовольный захват земли грозит штрафами и уголовной ответственностью.
• Также стоит помнить, что даже изъятие участка у бывшего владельца или признание земли бесхозяйной не гарантирует того, что владельцем участка станете именно вы.
• Надежный и быстрый вариант — выкупить или арендовать участок у собственника. В остальных вариантах приготовьтесь ждать. Возможно, это вопрос нескольких лет.
• Быстро купить участок можно с помощью ипотечного кредита, подобрать выгодное предложение именно для вас можно на нашем сайте.

Есть несколько законных способов сделать это

Картинка с сайта: gubkinadm.gosuslugi.ru

По данным Союза садоводов России, в деревнях и СНТ по всей стране заброшено до 30% земель. При этом с 1 марта 2025 года вступает в силу закон, который позволит государству изымать заброшенные участки у собственников. 

В связи с этим некоторые владельцы неиспользуемой земли уже задумались о её продаже, чтобы не платить штрафы и не лишиться её в принудительном порядке. Покупатели обычно не заставляют себя ждать, ведь приобрести такой участок можно дешевле, чем ухоженный. 

Но о новом законе знают далеко не все собственники заросших бурьяном участков. Более того, не все догадываются, что у них вообще есть такое имущество — а значит, нет и объявлений о продаже. Давайте разберёмся, с чего начать, если вы хотите купить такой участок.

Какой участок считается заброшенным 

Заброшенным, или неиспользуемым, по российским законам признаётся участок, за которым никто не ухаживает. Критерии, по которым это будут определять, перечислены в проекте постановления правительства «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков». 

Проблемы у владельцев будут, если на участке:

• нет фундамента и/или построек;

• постройки есть, но не используются и разрушаются;

• захламлено более чем 50% площади; 

• более чем 50% земли заросло сорняками высотой более метра. 

О неиспользовании садового участка также может говорить то, что там не выращивают овощи, фрукты, ягоды, а о запущенности приусадебных участков — отсутствие птицы или скота. 

Откуда берутся заброшенные участки

Заброшенные участки можно найти где угодно: в населённых пунктах — деревнях или городах, в СНТ и даже в новых коттеджных посёлках. Причин, по которым собственники не пользуются землёй, множество. 

Например:

1. Вовремя не оформили документы. В советское время госучреждения выдавали своим сотрудникам участки, приватизация которых стала возможна только в 90-х. Правом на это воспользовались не все. Учитывая, что прошло много лет, часть таких дачников уже умерла, а их родственники так и не вступили в наследство. Технически такая возможность есть, но не всем это нужно. 

2. Дачники не воспользовались программой дачной амнистии и не собираются.

3. Бывшие собственники умерли, а наследников у них не осталось — в таких случаях недвижимость отходит государству.

4. Собственник купил и оформил участок, но на строительство дома денег не хватило.

5. Инвестор купил участок в надежде заработать, но его ожидания не оправдались. В итоге перепродавать невыгодно, строиться планов не было, содержать — дорого и бессмысленно.

Таким образом, собственники некоторых заброшенных земель известны — их данные есть в ГЕРН, их знают соседи. Это могут быть не только люди, но и юридические лица: правления СНТ, районные администрации. Другие же участки не только пустуют, но и принадлежат неизвестным физлицам. 

В таблице ниже мы описали три основных сценария, с чего начать поиски, — в зависимости от того, где находится заброшенный участок и есть ли у него собственник.

Способы приобретения заброшенной земли

Если вам приглянулся один из таких участков, есть несколько способов приобрести его и оформить право собственности.

1. Напрямую у собственника

Самый простой вариант — если собственник есть, документы в порядке, а сам хозяин не возражает против продажи. В этом случае вы заключаете стандартный договор купли-продажи. 

Если на участке есть постройки и инженерные коммуникации, обязательно проверьте долги продавца за ЖКУ — не исключено, что он накопил их на внушительную сумму. Если это так, решите, кто будет выплачивать эти долги, и пропишите это в договоре. 

Также вероятно, что заброшенный участок отключён от электричества. Выясните, что нужно сделать, чтобы подключить его обратно.

2. Через садовое товарищество

Если бесхозный участок — садовый, предоставлялся в пользование, а не в собственность, и не был приватизирован или унаследован, скорее всего, он находится на балансе СНТ.   

В этом случае алгоритм таков:

1. Вы находите заброшенный участок в СНТ.

2. Обращаетесь в правление и заявляете о желании его приобрести.

3. На общем собрании члены СНТ коллективно решают, готовы ли они продать участок и за какую сумму. 

4. Если одобрение получено, совершается сделка, и вы становитесь новым собственником земли.

3. На государственных торгах

Если объект находится в населённом пункте и у него нет собственника — например, он умер, не оставив наследников, — участок обычно возвращается в собственность государства, которое потом может продать его  через торги на аукционе.

Будьте готовы, что на торгах у вас появится конкурент, который претендует на тот же участок. В этом случае итоговая цена сделки может оказаться ничуть не ниже рыночной, ведь вам придётся повышать ставки. 

Бывает, что подобные участки не попадают на торги, потому что не прошли процедуру межевания: то есть их границы не установлены и не зафиксированы в Росреестре. Само государство не всегда готово заниматься заброшенными участками — на это просто не хватает сотрудников и денег в местных бюджетах. 

После этого нужно заявить администрации района о своих планах купить этот участок и та сможет выставить его на торги. Правда, есть нюанс: вы вложите много сил, потратитесь на кадастрового инженера, а на аукционе участок могут перекупить другие желающие — будет обидно, что ваши усилия пропали даром.

Повезёт, если других участников на аукционе не будет. В этом случае вы действительно просто выкупите участок за минимальную цену — в среднем примерно на 20% дешевле рыночной.

4. По закону о приобретательной давности

Если кто-то, не являющийся собственником недвижимости, начал её эксплуатировать и открыто делал это в течение 15 лет, не получив возражений от прежних владельцев или их наследников, он может оформить право собственности на объект на основании приобретательной давности. 

Действовать в этом случае нужно через суд, где придётся доказать, что все эти годы вы действительно содержали участок и, возможно, дом: платили ЖКУ, возделывали землю и чинили то, что сломалось. 

Если суд согласится удовлетворить требование, то сперва придётся подождать ещё три года. Это срок исковой давности, по истечении которого наследники, если они вдруг объявятся, уже не смогут претендовать на участок. Получается, если идти таким путём, общий срок ожидания составит 18 лет.

Важное условие: оформить недвижимость в собственность по закону о приобретательной давности можно, только если в Росреестре нет информации о собственнике — то есть тот, кто «подхватил» заброшенное имущество, при всём желании не смог бы установить его владельца.

Закон работает в отношении не только участков и домов, но даже офисов. 

О чём нужно помнить

Собираясь приобрести бесхозный участок, учитывайте несколько важных нюансов:

1. Внимательно отнеситесь к статусу земли и возможным обременениям. Не исключено, что существуют ограничения на использование участка из-за проложенного под ним кабеля или его близости к объекту культурного наследия. Возможно, именно это и стало причиной, по которой участок забросили.

2. Стоимость разбора завалов на участке может быть очень высокой. Если скосить траву можно за день и за 10 тыс. рублей, то разбор и вывоз разрушенного дома может длиться неделями и стоить до 2 млн рублей.

3. Тщательно проверяйте документы: проблем здесь может быть больше, чем при обычной сделке. Это и неполный комплект бумаг, и неучтённые наследники, и огромные долги за ЖКУ, и другие подвохи.

Резюмируем

1. Покупка заброшенного земельного участка — сложный, но возможный процесс. Найти такие участки можно в деревнях, СНТ и коттеджных посёлках, а их владельцев — через Росреестр (если это юрлица), архивы или местную администрацию. 

2. Покупка возможна через сделку с собственником, государственные торги или по закону о приобретательной давности. 

3. На практике связываться с заброшенными участками стоит лишь в том случае, если у них есть собственник, иначе это будет необоснованно долго, сложно и дорого. Вероятно, придётся проводить межевание, уговаривать администрацию выставить участок на торги, а потом бороться с конкурентами на аукционе, рискуя переплатить за лот, в который вы вложили столько сил. 

4. Обязательно проверьте, есть ли за прежним владельцем долги. Часто их накапливается на внушительную сумму. Обычно выплачивать эти долги должны собственники, но в этом случае их может и не быть. Между тем, большая задолженность может стать причиной отключения участка от коммуникаций, и решать эту проблему придётся вам.

5. Если собственник есть, и он признаёт долги, обязательно пропишите в договоре, кто и в какой срок будет их погашать. 

6. Учтите, что привести заброшенный участок в порядок может быть сложно. Покосом травы дело, скорее всего, не обойдётся: возможно, придётся корчевать пни, выравнивать участок, сносить аварийные постройки. Всё это может стоить десятки и даже сотни тысяч рублей, а в случае с разбором дома даже миллионы. 

Есть бесхозный участок с разрушенным домом. Можно ли его оформить на себя?

Бесхозяйные участки с разрушенными домами встречаются преимущественно в сельской местности, абсолютно во всех деревнях и садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). У таких земельных участков, как правило, давно уже нет собственника, но могут быть желающие оформить бесхозный дом на себя. И это вполне законное желание. Есть несколько способов стать владельцем «заброшки». Подробнее о каждом расскажу далее.

Картинка с сайта: www.klerk.ru