Получение лицензии мчс пожарной безопасности пошаговая инструкция

Получить разрешение на осуществление деятельности в области пожарной безопасности можно собственными силами, однако эта процедура довольно непростая и трудоемкая. Поэтому многие предпочитают купить уже готовую фирму со всей нужной документацией или, как минимум, заказать помощь специалистов. В нашей статье мы расскажем о порядке получения лицензии МЧС самостоятельно — поэтапно и в подробностях. Вы сможете оценить степень сложности процесса и принять правильное решение.

Кто выдает лицензии МЧС?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 МЧС России лицензирует два вида деятельности, которые в соответствии с Федеральным Законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ подлежат обязательному лицензированию, а именно:

• деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с приказами от 24 августа 2015 г. № 473, от 28.05.2012 № 291 и от 08.07.2020 № 503 обязанности по лицензированию этих видов деятельности возложены на МЧС России и его территориальные органы (далее — лицензирующие органы), точнее на подразделения, входящие в состав управлений надзорной деятельности и профилактической работы, сотрудники, которых осуществляют следующие действия:

• прием, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (либо об отказе);
• переоформление;
• прекращение действия;
• ведение реестра и предоставление заинтересованным лицам сведений из него.

Определитесь с видами работ

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с положением о лицензировании, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 г. № 1128 включает в себя следующие подвиды:

1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

Первым делом заявитель должен определиться с перечнем видов работ (более подробно ознакомиться с ними можно по ссылке), которые он будет выполнять в области пожарной безопасности.

Наймите специалистов

Одним из условий, позволяющих получить пожарную лицензию МЧС, является подбор штата специалистов. Требования к сотрудникам:

• Специалисты должны быть в следующем количестве: если разрешение нужно по 1-2 видам работ, в штате должно быть не менее 2 работников, по 3-4 — не менее 3, по 5 и более — от 5 и больше дипломированных сотрудников.
• Должен быть как минимум один специалист с образованием по одному из направлений: высшее либо среднее пожарно-техническое, высшее «Техносферная безопасность» (специализация «Пожарная безопасность»), иное высшее при наличии прохождения переподготовки и с подтвержденным трудовым стажем от 5 лет в организациях, имеющих лицензию МЧС либо относящихся к органам надзора МЧС РФ. Все заявленные лица должны пройти курсы переподготовки по программе «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию» в организации с лицензией обрнадзора и предоставить соответствующее удостоверение.

Подготовьте оборудование

Еще одним важным условием успешного лицензирования является наличие технических средств — инструментов. Минимальный перечень по каждому виду деятельности в области пожарной безопасности утвержден в последней редакции приказом № 571 от 31.07.20. В нем четко изложены требования по количественной и качественной технической оснастке для каждого направления. Соискателем при проверке должны быть предъявлены:

• технический паспорт (руководство по эксплуатации) на прибор или аппарат;
  

  Картинка с сайта: firelic.ru

• свидетельство о поверке с указанием срока ее прохождения (для средств измерения);
• документ о принадлежности инструментов (чек о покупке, накладная, счет-фактура, договор аренды);
• данные о внесении средств измерения в Госреестр.

В нормативном акте приведен точный список того, что нужно для лицензии МЧС из оборудования, наличие которого — обязательное условие для ее получения. При желании соискателя он может расширить этот перечень, а на не используемые виды инструментов, входящие в список (например, дефектоскоп) — оформить документальную аренду по согласованию с органами контроля. Если какой-либо прибор указан в 2 или более списках, допускается его использование для разных видов работ (не нужно иметь для каждого отдельную единицу).

Оплатите госпошлину

Согласно Налоговому кодексу РФ (часть вторая) ст. 333.33 пункт 92), все действия, связанные с процедурой лицензирования, должны быть оплачены соискателем. За предоставление лицензии МЧС установлена ставка госпошлины в размере 7500 рублей.

Государственная пошлина может быть уплачена юридическими лицами исключительно с их расчетного счета. Для индивидуальных предпринимателей оплата допускается как в наличной, так и в безналичной форме. Выплату оформляют по платежным реквизитам того отделения, которое будет лицензировать. С перечнем таких отделений можно ознакомиться в приказе № 665 от 16.10.2013. Оплата производится при заполнении заявления в личном кабинете на портале Госуслуг.

Соберите документы

Положение о лицензировании четко определяет необходимый пакет документации:

• Заявление от соискателя, заполненное по установленной государством форме. В нем должны быть указаны данные о заявителе, количество и наименование видов работ, реквизиты платежки об уплате госпошлины.
• Сведения о принадлежности ИП или организации нежилого помещения (для размещения работников и хранения оборудования) на правах аренды или собственности (выписка из ЕГРН).
• Информация о персонале с указанием всех требуемых законом данных. По ответственному работнику индивидуальный предприниматель или директор предприятия должен предоставить копию трудовой, оригинал или дубликат диплома об образовании (удостоверение), трудовой договор с соответствующей должностью. По остальным сотрудникам — те же документы (кроме трудовой книжки) и договора с указанием должностей.
• Сведения о каждой единице технической оснастки, которые тоже требуется оформлять таблицей. Список оборудования должен в точности соответствовать указанному в нормативном акте.
• Информация о метрологической поверке средств измерения с указанием даты проведения.
• Подтверждение на право владения нежилым рабочим помещением (договор аренды, выписка из ЕГРП или договор купли-продажи).

Требования подачи пакета документации для юридических и физических (ИП) лиц одинаковы. Если индивидуальный предприниматель или директор компании участвует в рабочих процессах, на него необходимо предоставить документальное подтверждение квалификации и трудового стажа на общих основаниях.

Подайте документы

Перед тем, как подать заявление на лицензию МЧС, стоит сходить с подготовленным пакетом в лицензирующий орган и проконсультироваться, все ли в порядке. При отсутствии замечаний подавайте собранные документы через личный кабинет на портале государственных услуг (Госуслуги). После подачи заявления вам придет оповещение в личный кабинет о выездной проверке с указанием ее даты и времени. Инспекция может проводиться лично уполномоченным лицом по указанному в заявлении адресу или дистанционно посредством ВКС (видеоконференция). Если у инспектора возникнут вопросы при проверке, он отправит письмо на указанный в заявлении адрес в течение 3 дней.

Пройдите лицензионную проверку

В течение 15 рабочих дней после подачи пакета документации инспектор обязан провести проверку и сделать заключение по ней. Это означает, что по адресу, заявленному как рабочий, выедет инспекция с целью проверки:

• учредительных документов;
• оригиналов трудовой книжки ответственного сотрудника;
• квалификационных свидетельств;
• наличия заявленного оборудования;
• сопроводительных документов на приборы и инструменты;
• поверочных клейм на СИ.

Все сотрудники должны находиться по указанному адресу. Инспектор может убедиться в их компетентности, задать вопросы по использованию рабочего оборудования.

В дальнейшем такие проверки будут проводиться регулярно — на плановой основе или внепланово.

Получите решение о предоставлении лицензии

По окончании инспекции проверяющее лицо составляет акт с положительными результатами, который выдается соискателю на руки или отправляется соответствующее уведомление в личный кабинет государственных услуг. При отрицательном результате на адрес заявителя приходит соответствующее уведомление.

После проверки (при положительном ответе) лицензиат может внести сведения об оформлении в Единый федеральный реестр. Порядок процедуры определен законом 129-ФЗ статья 71 «О государственной регистрации ЮЛ и ИП», а также приказом № 178 от 05.04.2013 Минэкономразвития. После этого в государственном реестре появится соответствующая запись.

Плюсы и минусы самостоятельного получения

У прохождения процедуры лицензирования собственными силами существуют как положительные, так и отрицательные стороны:

• Преимущества. Вы сможете сэкономить финансовые средства, необходимые для оплаты услуг юристов. Во время процесса оформления приобретете обширные знания в области лицензирования, юриспруденции, профессиональной сферы.
• Недостатки. Главный минус — временные потери из-за незнания организации юридических процессов, оформления документов не по правилам. Будут и непредвиденные финансовые расходы, если из-за низкой компетентности вы приобретете ненужные приборы или более дорогие, чем требуется для работы. Не будет и поддержки грамотных специалистов, которые смогут быстро решить любые вопросы и как минимум сберечь ваши нервы и деньги.

Помимо всего прочего, при отказе лицензирующего органа может возникнуть ситуация, когда придется начинать процедуру с нуля.

Заключение

Самостоятельное получение лицензии МЧС по пожарной безопасности не очень сложно, если выполнять последовательно все вышеуказанные действия. Шансы на успех повышаются при наличии опыта (вы уже проходили процедуру) или юридического образования. Однако если вы занятой человек или хотите сделать все быстро и наверняка, надежнее обратиться в компанию юридического сопровождения. Помимо высокого качества услуг (скорость, гарантии, экономия затрат), в такой организации помогут купить или арендовать оборудование, найти и обучить сотрудников, пройти поверку СИ, минимизировать временные и финансовые затраты.

При использовании материалов данной статьи ссылка на автора и наш сайт обязательна!

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 июля 2020 г. N 1128

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МОНТАЖУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ

ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

2. Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее — лицензируемый вид деятельности) и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее — лицензионный контроль) осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы — органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее соответственно — лицензирующий орган, территориальные органы).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в) наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор (в случае если индивидуальный предприниматель — соискатель лицензии или лицензиат является лицом, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности, трудовой договор не требуется), имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность», либо высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль — «Пожарная безопасность»), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе — программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107, от 16.11.2023 N 1922)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) — не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) — не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) — не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

е) получение лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет соответствующего выполняемым работам (оказываемым услугам) в области лицензируемого вида деятельности дополнительного профессионального образования по типовым дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации.

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

5. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Для получения лицензии соискатель лицензии подает в территориальный орган, расположенный в субъекте Российской Федерации по адресу места нахождения соискателя лицензии, в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», заявление с указанием сведений о документах:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223, от 30.11.2021 N 2107, от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) подтверждающих наличие у работников, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения, необходимого образования и соответствующей квалификации;

б) подтверждающих стаж работы работника, указанного в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений), указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения;

г) подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерений, указанных в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения;

д) подтверждающих результаты поверки средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений или результатов поверки средств измерений, выполненных до 24 сентября 2020 г., которые должны быть удостоверены знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) подтверждающих прохождение работниками обучения, указанного в подпункте «е» пункта 4 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(1). Заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) с указанием сведений о документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, соискатель лицензии (лицензиат) подает в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

Форма заявления о предоставлении лицензии устанавливается лицензирующим органом.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223 (ред. 30.11.2021))

6(2). При подаче заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или индивидуальным предпринимателем подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (при наличии технической возможности), в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При этом при подаче заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) иным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подписание такого заявления осуществляется усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (при наличии технической возможности), в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

(п. 6(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 16.11.2023 N 1922)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(3). Лицензирующему органу запрещается запрашивать у соискателя лицензии (лицензиата) сведения, представление которых возможно в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(п. 6(3) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Прием территориальным органом заявления, содержащего сведения о документах, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223, от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не предусмотренному реестром лицензий, и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность и не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) работы и услуги, которые лицензиат намерен выполнять и оказывать, а также сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223, от 30.11.2021 N 2107, от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. При проведении оценки сведений, содержащихся в представленном соискателем лицензии или лицензиатом заявлении, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223, от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям осуществляется в соответствии со статьей 19.1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в форме выездной оценки.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

Выездная оценка проводится исключительно путем использования средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- и (или) видеосвязи (далее — средства), за исключением следующих случаев:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

соискатель лицензии или лицензиат относится к режимному объекту, где на основе законодательства Российской Федерации запрещается использовать средства;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

соискатель лицензии или лицензиат отказался от проведения выездной оценки в формате дистанционного взаимодействия;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

соискатель лицензии или лицензиат не может создать условия возможности полноценного применения средств для проведения оценки, в случае если:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

5 и более раз прекращается связь по причинам, не связанным с лицензирующим органом, проводящим выездную оценку;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

используются средства, которые не обеспечивают возможность оценить соответствие лицензионным требованиям;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

невозможно оценить соответствие лицензионным требованиям в связи с низким уровнем освещения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

Результаты проведения выездной оценки заносятся и хранятся в ведомственной информационной системе.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

10. Утратил силу с 1 марта 2022 года. — Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые 3 года со дня предоставления лицензии в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. За предоставление лицензии или внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

(см. текст в предыдущей редакции)

12(1). В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии, территориальный орган осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в указанном заявлении, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

(п. 12(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

12(2). Внесение изменений в реестр лицензий в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения, либо отказ во внесении изменений в реестр лицензий осуществляются лицензирующим органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

(п. 12(2) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

12(3). Допускается продление срока принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) или внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), указанного в пунктах 12(1) и 12(2) настоящего Положения, на 10 рабочих дней при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления с указанием 5 и более мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

(п. 12(3) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

12(4). При получении лицензирующим органом сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, в автоматическом и (или) автоматизированном режимах, сформированных посредством федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», срок проведения проверки и принятия решения, предусмотренный пунктом 12(1) настоящего Положения, не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии.

(п. 12(4) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

12(5). Внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий при получении лицензирующим органом соответствующих сведений (информации) в автоматическом и (или) автоматизированном режимах с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» осуществляется в случаях, предусмотренных:

пунктом 8 настоящего Положения, — в течение 8 рабочих дней;

пунктами 1 — 6 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» до вступления в силу абзаца второго подпункта «г» пункта 13 статьи 97 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», — в течение 3 рабочих дней.

(п. 12(5) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

12(6). При получении лицензирующим органом сведений, предусмотренных пунктами 1, 5 — 7 части 13 статьи 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», срок принятия решения о прекращении действия лицензии не должен превышать 3 рабочих дней.

(п. 12(6) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

12(7). В случае если сведения, указанные в заявлении о предоставлении лицензии или о внесении изменений в реестр лицензий, сформированы без использования федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», лицензирующий орган вправе в ходе выездной оценки запросить у соискателя лицензии или лицензиата документы, подтверждающие достоверность таких сведений.

(п. 12(7) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

13. Лицензионный контроль осуществляется путем проведения профилактических мероприятий, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 13 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

14. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять лицензионный контроль, являются:

а) главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору;

б) руководитель, его заместители и иные должностные лица (сотрудники) структурного подразделения центрального аппарата лицензирующего органа, в сферу деятельности которого входят вопросы организации и осуществления лицензионного контроля;

в) заместители руководителей территориального органа — руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители и иные должностные лица (сотрудники), в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления лицензионного контроля, а также руководители, их заместители и иные должностные лица (сотрудники) территориальных отделов (отделений, инспекций) этих структурных подразделений.

(п. 14 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

15. Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Положения, при осуществлении лицензионного контроля имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;

б) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения лицензионных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

в) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов власти, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

г) привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий специалистов, экспертов и экспертные организации;

д) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

е) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 15 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

16. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и руководители, указанные в пункте 14 настоящего Положения, и их заместители помимо прав, указанных в пункте 15 настоящего Положения, имеют право:

а) принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и проводить контрольные (надзорные) мероприятия;

б) отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.

(п. 16 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

17. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований.

(п. 17 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

18. Лицензирующим органом и его территориальными органами осуществляется учет объектов лицензионного контроля путем формирования и ведения реестра лицензий в порядке, определенном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», который отображается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте лицензирующего органа.

(п. 18 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

19. Объектами лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) и результаты деятельности, в том числе продукция (товары), работы и услуги, граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться лицензионные требования, предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в качестве лицензиатов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

(п. 19 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

20. В отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований не проводятся.

(п. 20 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

21. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 — 5 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) документарная проверка;

б) выездная проверка.

(п. 21 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

22. Документарная проверка проводится должностными лицами лицензирующего органа или территориального органа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 22 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

23. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов;

в) экспертиза.

(п. 23 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

24. Предметом документарной проверки могут являться сведения, составляющие государственную тайну и находящиеся по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов). Ознакомление и получение доступа к таким сведениям осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(п. 24 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2022 N 2356)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. Выездная проверка проводится должностными лицами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в срок от 2 до 10 рабочих дней.

(п. 25 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

26. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) досмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов;

д) отбор проб (образцов);

е) инструментальное обследование;

ж) испытание;

з) экспертиза.

(п. 26 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

27. Досмотр осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, в присутствии контролируемого лица или его представителя. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться только в случаях, когда объекты лицензионного контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, с обязательным применением видеозаписи.

(п. 27 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

28. При осуществлении контрольных (надзорных) действий в форме отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы в ходе выездной проверки используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные для соответствующих технических регламентов в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О техническом регулировании».

Отбор проб (образцов) может быть осуществлен в количестве, необходимом и достаточном для проведения инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы.

Отбор проб (образцов) оформляется соответствующим протоколом. Протокол отбора проб образцов является приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

(п. 28 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

29. В ходе инструментального обследования для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом лицензионных требований, могут применяться оборудование, государственные и иные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательные к использованию контролируемым лицом, а также иные средства доступа к информации.

(п. 29 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

30. Отбор проб (образцов), удостоверение и представление их на экспертизу может проводиться экспертом или экспертной организацией, включенными в решение о проведении выездной проверки, по поручению должностных лиц, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

(п. 30 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

31. При проведении документарной и (или) выездной проверки для фиксации уполномоченным должностным лицом и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений лицензионных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений лицензионных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий принимается должностными лицами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, самостоятельно. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется:

при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении лицензиатов, которые создавали (создают) препятствия в проведении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий;

если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия проводится досмотр;

при отборе проб (образцов) продукции (товаров) при отсутствии возможности оценки соблюдения обязательных требований иными способами без отбора проб (образцов) продукции (товаров).

Для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.

Фиксация нарушений лицензионных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений лицензионных требований.

Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения требований.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений лицензионных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, а также с учетом требований, предъявляемых к эксплуатации взрывопожароопасных помещений.

(п. 31 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

32. В случае выявления при осуществлении лицензионного контроля нарушений лицензионных требований контролируемым лицом лицензирующий орган или территориальный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.

(п. 32 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

33. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 — 43 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 33 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

34. В случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении выездной проверки, в связи с чем проведение выездной проверки переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения индивидуального предпринимателя в контрольный (надзорный) орган.

(п. 34 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

35. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится в соответствии с утвержденной территориальным органом программой. Профилактические мероприятия, предусмотренные программой, обязательны для проведения.

(п. 35 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

36. В рамках осуществления лицензионного контроля могут проводиться следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

(п. 36 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

37. Территориальные органы могут проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

(п. 37 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

38. Доклад о правоприменительной практике при осуществлении лицензионного контроля готовится, в том числе обеспечивается публичное обсуждение его проекта, территориальными органами один раз в год, до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Соответствующий доклад утверждается главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном интернет-портале лицензирующего органа.

(п. 38 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

39. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад о состоянии лицензионного контроля.

(п. 39 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

40. При наличии у органов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, сведений о готовящихся нарушениях лицензионных требований или признаках нарушений лицензионных требований контролируемому лицу объявляется предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

(п. 40 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

41. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган, направивший предостережение, могут быть поданы возражения.

(п. 41 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

42. В возражениях должно быть указано обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению лицензионных требований.

(п. 42 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

43. Возражения направляются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в лицензирующий орган или территориальный орган на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, подписанные в порядке, определенном частью 6 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 43 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

44. При поступлении возражений лицензирующий орган или территориальный орган не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня их поступления назначает проведение консультаций по вопросу рассмотрения поступивших возражений путем личной встречи или с использованием видео-конференц-связи.

(п. 44 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

45. Лицензирующий орган и (или) территориальный орган рассматривают возражения, по итогам рассмотрения направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ, содержащий мотивированное решение, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Результаты рассмотрения возражений могут быть использованы лицензирующим органом и (или) территориальным органом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения лицензионных требований и (или) иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(п. 45 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

46. Лицензирующий орган и (или) территориальный орган осуществляют учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения лицензионных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

(п. 46 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

47. Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Положения, осуществляют консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Консультирование осуществляется по вопросам, относящимся к контрольному (надзорному) мероприятию.

(п. 47 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

48. Консультирование проводится в устной форме, за исключением случаев, когда контролируемое лицо письменно заявляет о направлении ему письменного ответа.

(п. 48 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

49. Консультирование контролируемых лиц и их представителей при поступлении однотипных обращений более 2 раз осуществляется в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 50 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностными лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» пункта 14 настоящего Положения.

(п. 49 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

50. Профилактический визит проводится должностными лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» пункта 14 настоящего Положения, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 50 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

51. Обязательный профилактический визит проводится должностными лицами, указанными в подпункте «в» пункта 14 настоящего Положения, не позднее чем в течение одного года с момента предоставления лицензии и (или) внесения изменений в реестр лицензий.

Обязательный профилактический визит проводится должностными лицами, указанными в подпункте «в» пункта 14 настоящего Положения, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день. В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется о требованиях, предъявляемых к лицензиату. По результатам обязательного профилактического визита в течение 5 рабочих дней со дня проведения должностным лицом, указанным в подпункте «в» пункта 14 настоящего Положения, оформляется и вручается под роспись лицензиату (направляется в установленном порядке) экземпляр листа профилактической беседы, содержащий указанную информацию.

(п. 51 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

51(1). Лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, а при отсутствии такого договора (контракта) — до начала их фактического осуществления уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.

(п. 51(1) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(2). Лицензиат обязан в течение 5 рабочих дней с момента окончания выполнения работ (оказания услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.

(п. 51(2) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(3). Форма и содержание уведомления о начале и об окончании выполнения работ (оказания услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, устанавливаются лицензирующим органом.

(п. 51(3) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(4). При выявлении лицензирующим органом нарушения лицензиатом требований, установленных статьями 24.1 и (или) 24.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» и пунктами «а», «в» и «г» пункта 4 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет лицензиату соответствующее предупреждение.

(п. 51(4) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(5). Решение о подготовке предупреждения и его направлении лицензиату принимает руководитель, заместитель руководителя лицензирующего органа или иное уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа.

(п. 51(5) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(6). Подготовка и направление предупреждения осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения должностным лицом лицензирующего органа сведений о соответствующих нарушениях.

(п. 51(6) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(7). В предупреждении указываются:

а) наименование лицензирующего органа, который направляет предупреждение;

б) дата и номер предупреждения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на лицензионные требования с указанием нормативных правовых актов, включая их структурные единицы, предусматривающие такие требования;

д) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований;

е) указание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предупреждения в лицензирующий орган;

ж) срок (не более 90 календарных дней со дня направления предупреждения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предупреждения;

з) контактные данные лицензирующего органа, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предупреждения.

(п. 51(7) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(8). Предупреждение направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении о предоставлении лицензии, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(п. 51(8) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(9). По результатам рассмотрения предупреждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 дней с момента получения предупреждения могут быть поданы в лицензирующий орган, направивший предупреждение, возражения.

(п. 51(9) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(10). В возражениях указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика — юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предупреждения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предупреждении нарушений лицензионных требований.

(п. 51(10) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(11). Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, на указанный в предупреждении адрес электронной почты лицензирующего органа либо иными указанными в предупреждении способами.

(п. 51(11) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(12). Лицензирующий орган рассматривает возражения и по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 51(8) настоящего Положения.

(п. 51(12) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(13). При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предупреждении срок направляют в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований.

(п. 51(13) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(14). Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случаях, установленных статьей 24.2 Федерального закона «О пожарной безопасности».

(п. 51(14) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(15). Решение о приостановлении действия лицензии принимается руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа и оформляется в виде приказа. К приказу прилагаются материалы, послужившие основанием для принятия такого решения.

(п. 51(15) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(16). О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня в порядке, установленном пунктом 51(8) настоящего Положения, и вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий. Уведомление должно содержать ссылку на сведения о приостановлении действия лицензии из реестра лицензий, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(п. 51(16) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(17). При получении уведомления от лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 5 рабочих дней проверку достоверности сведений, указанных в уведомлении.

(п. 51(17) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

51(18). Если по результатам проведенной проверки будет установлено, что сведения, указанные в уведомлении, достоверны, а нарушения, послужившие основанием для приостановления действия лицензии, устранены, лицензирующим органом принимается решение о возобновлении действия лицензии в порядке, предусмотренном пунктами 51(15) — 51(16) настоящего Положения.

(п. 51(18) введен Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107)

52. Контролируемые лица, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 14 настоящего Положения, принятых в ходе осуществления лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(п. 52 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

53. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц лицензирующего органа и (или) территориальных органов, а также о порядке обжалования размещается на официальных сайтах лицензирующего органа и (или) территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(п. 53 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

54. Обжалование решений территориальных органов, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и настоящим Положением.

Жалоба на решение территориального органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) соответствующего территориального органа либо лицензирующим органом.

Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа рассматривается лицензирующим органом.

В случае обжалования решений, принятых структурным подразделением центрального аппарата лицензирующего органа, в сферу деятельности которого входят вопросы организации и осуществления лицензионного контроля, и его должностными лицами, жалоба рассматривается главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору либо его заместителями.

По результатам рассмотренной жалобы выносится мотивированное решение, которое должно содержать вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части.

(п. 54 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

55. Жалоба подлежит рассмотрению в срок не более 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 55 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

56. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа или территориального органа, реализованные в ходе осуществления государственной функции и (или) предоставления государственной услуги, жалоба признается удовлетворенной или частично удовлетворенной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам лицензирующего органа или территориального органа, допустившим соответствующие нарушения.

(п. 56 введен Постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1223)

Как самостоятельно получить лицензию МЧС по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?

Сложно ли самому подготовить документы?

 Пошаговая инструкция по получению пожарной лицензии.

1 ШАГ — Определиться с видами деятельности.

Перечень видов деятельности для лицензии МЧС:
1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.

2 ШАГ — Подбираем штат специалистов.

 Количество специалистов

Обычно предоставляется на 1-2 вида – 2 специалиста;
если более 2 видов – 3 специалиста.

 Подтверждение стажа

Более 50 % штата должно быть со стажем не менее 3 лет в организации, в которой в период их работы была лицензия МЧС. Пример 1: Иванов И.И. был устроен в ООО «Премьер» 01.01.2010 года и работал до 01.01.2013 года. ООО «Премьер» получило лицензия МЧС в 2009 году (срок действия был 5 лет). Следовательно, у Иванова И.И. есть стаж 3 года в фирме с лицензией МЧС – он вполне подходит под требования. Пример 2: Петров А.А. устроен в ООО «РАН» 01.01.2010 года и работал до 01.01.2013 года. ООО «РАН» получило лицензию МЧС 01.01.2011 года. У Петрова А.А. стаж в фирме с лицензией МЧС получился всего 2 года – он не подходит под требования, но может подойти как специалист без стажа. В подтверждение наличия стажа прилагаются следующие документы: трудовая книжка, заверенная работодателем, либо трудовой договор с работодателем-лицензиатом. Если стаж работника не указан в трудовой книжке, необходимо кроме трудового договора приложить также соглашение о расторжении трудового договора, либо справку с места работы, либо иной документ, подтверждающий не только дату начала трудовых отношений, но и дату, в которую трудовые отношения были прекращены. На сотрудника без стажа также прилагается копия трудовой книжки. На всех сотрудников необходимо представить копии трудовых договоров. Мы сталкивались также с тем, что необходимо было приложить копии лицензий МЧС тех компаний, в которых засчитывался стаж, а также копии должностных инструкций, которые утверждены были для данной должности в компаниях-лицензиатах.

Образование

Специалисты могут быть как с высшим , так и со средне-специальным (средне-техническим) образованием.
Образованием должно быть профильным под ваши виды работ. Это может быть электрик, строитель, либо специалист по автоматизированным системам управления, даже программист. Не могут быть специалистами для данного случая бухгалтеры, экономисты, юристы и прочие гуманитарии. Если специальность не совсем профильная, но в приложении к диплому указаны предметы, связанные с электрикой, строительством  или программированием – лучше приложить в пакет документов также вкладыш  с указанием предметов.

Например: Для вида работ «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ» нужен специалист, владеющий подобными навыками, например, это может быть специальность «Строительство зданий и сооружений» либо «Водоснабжение и водоотведение».
В подтверждение наличия профильного образования к пакету документов прилагается копия диплома: либо заверенная нотариально, либо учебным заведением, выдавшим диплом. Практикуется заверение документов руководителем организации-соискателя лицензии, но в данном случае в течение 3 дней необходимо подойти с оригиналами в лицензионный отдел для заверения копии, если в течение этого времени вы не застанете инспектора (а они часто бывают на выездах или учениях), у вас будут нарушения.

Совет: не подавайте больше, чем необходимо специалистов – это может быть вам не на пользу. Не нужно «заодно» подавать документы директора, даже если у него много разных дипломов и преимуществ. Не забывайте: более 50 процентов штата должно быть с профильным стажем, и если вы подадите с благой целью документы на большее количество человек, то и количество квалифицированных сотрудников должно быть увеличено. А если по каким либо причинам забракуют специалистов со стажем, то процентное соотношение может быть не тем, которое вам необходимо.

Повышение квалификации заявленным специалистам.

Сотрудникам необходимо пройти повышение квалификации по программе: «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Обычно оно стоит  около 3500 рублей.

У нас вы можете заказать дистанционное обучение, которое не потребует отрыва от работы – оставьте заявку на сайте либо позвоните нам
8-800-700-33-35

К пакету документов в последующем прилагается также копия полученного удостоверения (оно выдается на 5 лет), лучше попросить учебный центр заверить копию своей печатью – это будет приравниваться к нотариально заверенной копии.

Итого по перечню документов на специалистов

• копия диплома
• копия удостоверения о повышении квалификации
• копия трудовой книжки
• копия трудового договора
• копии документов, подтверждающих стаж в организации с лицензией МЧС (если из трудовой книжки этого не следует)

Важно!

Сотрудники лицензионного органа не редко делают запросы в учебные заведения, чьи дипломы и удостоверения предоставляют соискатели лицензии. Если вы принимаете в штат специалиста, который работает по основному месту работы, по совместительству – могут позвонить его работодателю. Вообще могут проверить любые сведения – даже позвонить нотариусу и уточнить заверял ли он тот или иной документ. Лицензионные отделы в МЧС работают очень хорошо и внимательно рассматривают поданные документы.

3 ШАГ — ПОДБИРАЕМ ОБОРУДОВАНИЕ.

Для осуществления каждого вида работ необходимо оборудование. Каким образом выяснить какое именно оборудование вам нужно для получения пожарной лицензии? Исходя из опыта, могу сказать, дешевле взять оборудование в аренду. Допустим, я специализируюсь на лицензиях МЧС, и у меня всегда готовый комплект на все виды, я всегда слежу за тем, чтобы поверки не были просрочены, а срок эксплуатации на оборудование не вышел. Когда выходит срок эксплуатации, оборудование нужно продать как б/у, и закупить новое. Но если вы все же решительно настроены делать все самостоятельно, то вот вам алгоритм, по которому вы сможете безошибочно (ну или почти безошибочно) подобрать все необходимое:

Смотрим Приложение к приказу МЧС России от 30.10.2017 № 478 «Минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

В данном приложении прописано на какой вид деятельности какой тип оборудования необходим:

I. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля. (Например: Дефектоскоп ультразвуковой)

2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов. (Например:Компрессор)

3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов. (Например:Компрессор)

4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях*. (Например: Мультиметр)

5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения давления газа.

7. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах*.

8. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений *.

9. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений*.

10. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды. (Например: Секундомер)

11. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

12. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров. (Например: линейка)

II. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях*.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах*.

3. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений *.

4. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений*.

5. Техническое средство, предназначенное для измерения влажности и температуры воздуха в помещении.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения освещенности.

7. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

III. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.

2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов.

3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов.

4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях*.

5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости или газа.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах*.

7. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений*.

8. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений*.

9. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды.

10. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

IV. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для измерения динамических давлений воздушного потока и статических давлений в установившихся воздушных потоках*.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения полных давлений воздушного потока*.

3. Техническое средство, предназначенное для измерения скорости направленного воздушного потока в трубопроводах и каналах вентиляционных устройств*.

4. Техническое средство, предназначенное для измерения вакуумметрического и избыточного давлений воздуха*.

5. Техническое средство, предназначенное для измерения перепада давлений*.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды.

7. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

8. Техническое средство, предназначенное для измерения температуры воздуха.

9. Термоэлектрический преобразователь температуры*.

10. Техническое средство, предназначенное для измерения атмосферного давления.

11. Техническое средство, предназначенное для определения влажности воздуха.

12. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

V. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях*.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах*.

3. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений*.

4. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений*.

5. Техническое средство, предназначенное для измерения уровня звука.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

VI. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

1. Техническое средство, предназначенное для измерения освещенности.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

VII. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.

2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов.

3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов.

4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях*.

5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости.

6. Техническое средство, предназначенное для измерения давления газа.

7. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах*.

8. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений *.

9. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений*.

10. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

VIII. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

3. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

IX. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций

1. Техническое средство, предназначенное для нанесения огнезащитных составов методом распыления.

2. Техническое средство, предназначенное для измерения толщины слоя покрытия.

3. Техническое средство, предназначенное для определения температуры воздуха.

4. Техническое средство, предназначенное для определения влажности воздуха.

5. Техническое средство, предназначенное для определения массы.

X. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения

1. Емкости для регенерации и утилизации огнетушащих составов.

2. Камера для окраски первичных средств пожаротушения.**

3. Камера для сушки первичных средств пожаротушения.**

4. Техническое средство, предназначенное для определения массы.(Весы)

5. Техническое средство, предназначенное для клеймения корпусов огнетушителей и запорно-пусковых устройств.

6. Техническое средство, предназначенное для зарядки огнетушителей по видам огнетушащих веществ.

7. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний.(Опресовочный насос с манометрами)

8. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний.(Компрессор с манометрами)

9. Инструмент и безопасный источник освещения (с напряжением питания не более 36 В) для выполнения работ по разборке и ремонту первичных средств пожаротушения.

10. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров. (Дальномер или линейка)

Примечание: * техническое средство может включать в себя несколько измеряемых параметров (многофункциональное). ** допускается применение комбинированных камер. Существуют также Методические рекомендации по проведению проверки, возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателем лицензии (заявителем) на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, за подписью Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Г.Н. Кириллова от 14 июня 2007 года.

 Примерный перечень оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений, которые могут использоваться при осуществлении производства отдельно взятых работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Необходимо иметь ввиду, что на оборудование для лицензии МЧС, подлежащее поверке, должно быть соответствующее свидетельство (не калибровка!)
Обязательно прикладывается к документам нотариально заверенное (либо заверенное органом, выдавшим документ) свидетельство о поверке. Если прикладывается копия, заверенная организацией-соискателем лицензии, то в течение 3 дней необходимо представить инспектору для заверения оригинал.
Совет: внимательно смотреть на срок действия – если остается менее 1,5 месяцев до дня окончания поверки, то необходимо сделать новую, поскольку срок рассмотрения документов 45 рабочих дней и на дату выдачи лицензии срок не должен истечь.

Прежде чем закупать оборудование, которое подлежит поверке, нужно проверить, есть ли оно на сайте fundmetrology.ru. Оборудование, которого нет в реестре, не может быть поверено, на него можно сделать только калибровку – в данном случае прибор не подойдет.

Оборудование по списку можно либо приобрести в собственность, либо взять оборудование МЧС в аренду. Также вы можете обратиться в компанию, которая занимается подготовкой документов для получения лицензий МЧС, они могут подобрать все необходимое под ваши виды работ и за небольшую плату сдать его вам в аренду. Обычно стоимость аренды полного комплекта на виды с 1 по 9 от 30 до 60 тысяч рублей .
 На 10 вид оборудование придется покупать самостоятельно: поскольку оно дорогостоящее и громоздкое, компаниям, сдающим оборудование в аренду, не выгодно его приобретать, к тому же  перевозить его для аренды слишком проблематично.

4 ШАГ — Оплата госпошлины

Реквизиты для оплаты государственной пошлины для получения лицензии МЧС вы всегда можете посмотреть на сайте http://www.mchs.gov.ru . Либо напишите нам запрос – мы отправим вам бланк бесплатно.
Оплатить госпошлину за получение лицензии МЧС можно как с расчетного счета, так и через кассу банка (оплачивает руководитель организации за получателя лицензии).
Если оплачивает физическое лицо (руководитель) через кассу банка (не через расчетный счет) – он обязательно указывает «За ООО ….. ИНН:…….» Номер ИНН – номер организации- соискателя лицензии.

5 ШАГ — Формирование пакета документов

Собираем пакет документов по списку:

6 ШАГ — Подача документов в лицензионный орган

Я рекомендую все же предварительно сходить с папкой документов в лицензионный отдел и проконсультироваться, уточнить все ли у вас в порядке.
Адреса лицензионных органов есть на сайте Управления http://www.mchs.gov.ru

7 ШАГ

В течение 3 дней с момента подачи документов лицензионный орган может направить вам замечания по поданным документам. Обычно они отправляют на указанный вами адрес письмо.
Если по документам есть замечания, то вам дают срок на их устранение, как правило это 10-20 дней.
Если все в порядке, то письмо не придет. Но все же лучше позвонить им и уточнить.

8 ШАГ — Прохождение проверки организацией –соискателем лицензии МЧС

Через некоторое время (от 1 до 3 недель) вам позвонит инспектор и назовет дату и время выезда инспектора на адрес места осуществления деятельности.
Вам необходимо подготовить оригиналы учредительных документов, отдел кадров должен быть готов предъявить оригиналы трудовых книжек и иные кадровые документы по работникам, которые работают у вас по основному месту работы.
Все заявленное оборудование должно быть в этот момент у вас в офисе, в том числе оригиналы документов на него (паспорта, свидетельства о поверке).
На практике я сталкивалась даже с тем, что проводился опрос сотрудников, заявленных в качестве специалистов. Вопросы были по способу применения заявленного оборудования, а также по профильным направлениям. Ничего лишнего, инспектору нужно удостовериться, что человек не фиктивный и сможет выполнять возложенные на него функции.
 PS: подобная проверка вас ожидает и в последующем – она может быть внеплановая (в любое время) либо плановая (примерно раз в 3 года).

9 ШАГ — Подписание акта

Если проверка прошла успешно, вам выдадут акт, в котором будет указано, что вы соответствуете полностью либо частично требованиям к лицензиатам.
Если же акт будет отрицательным – вам придет отказ в выдаче лицензии.

10 ШАГ — Получение лицензии МЧС

В течение 10-15 дней после подписания акта происходит выдача лицензии. Вы приходите в лицензионный отдел и получаете долгожданный документ.

11 ШАГ — Подать в федеральный реестр сведения о получении лицензии

Получить лицензию МЧС под ключ

Расходы на самостоятельное получение лицензии МЧС

Что будет, если работать без пожарной лицензии?

Картинка с сайта: promekspert.com

Что такое лицензия МЧС?

Лицензия МЧС – это официальное разрешение на работы, связанные с обеспечением пожарной безопасности. Получать ее обязаны ИП и юрлица, включая аккредитованные в РФ иностранные организации.

Лицензированием занимается Министерство РФ по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) — mchs.gov.ru. Действует разрешение бессрочно во всех российских регионах. Для его получения и наличия обязательно прохождение предлицензионной и лицензионной проверки.

Только после оформления пожарной лицензии от МЧС компания получает право заниматься следующими видами работ:

• Тушением пожаров.
• Созданием, монтажом и техобслуживанием оборудования, задействованного в системе ПБ.

Что касается тушения пожаров, данный вид деятельности указывается в лицензии в качестве единственного. Монтаж, ремонт и обслуживание делят по видам в зависимости от типа противопожарных средств. В документе от МЧС указывают все виды разрешенных работ для конкретного получателя.

Лицензируемые работы

Что касается проектирования средств ПБ, то такие работы не лицензируются. Для них предусмотрены иные уровни допуска. Также нет необходимости оформлять разрешение от МЧС на строительство печей, каминов и т.п. С 2017 года эти работы не лицензируются.

Нужна ли лицензия МЧС на примерах

Условия и минимальный перечень оборудования у лицензиата

Картинка с сайта: promekspert.com

Чтобы выполнять работы, связанные с ПБ, компания должна обладать материально-технической базой. Списки оборудования для лицензии МЧС имеют отличия в зависимости от направления деятельности. Они утверждены Приказом МЧС России № 571.

Минимум для каждой работы включает техустройства для измерения различных показателей, для испытательных работ и пр. Ниже пример минимального набора приборов и инструментов для получения лицензии на монтаж и ТО систем пожаротушения:

• Ультразвуковой дефектоскоп.
• Дифференциальный манометр.
• Барометр.
• Цифровой мультиметр.
• Вольтметр.
• Электронный секундомер.
• Манометр.
• Компрессор поршневой.
• Опрессовочный насос.
• Штангенциркуль.
• Рулетка.

Пошаговая инструкция оформления лицензии МЧС

Оформить разрешение на противопожарную деятельность не просто. Для этого нужно пройти серьезную подготовку.

1. Требования к соискателям

Чтобы компания получила право заниматься тушением пожаров, она должна соответствовать ряду условий. Все они сводятся к наличию материальной базы и квалифицированных сотрудников. Лицензиат должен иметь:

• Здания, помещения (можно в собственности или в аренде).
• Средства тушения огня.
• Телефоны, рации (иные средства связи).
• Приспособления для эвакуации.
• СИЗ и средства самоспасения для сотрудников.

Лицензиату необходимо назначить Приказом руководства ответственного за пожаротушение. Им может быть лицо с профессиональным средним или высшим образованием, со стажем на руководящих должностях в ПБ службах от трех лет. Плюс нанять работников, получивших образование, необходимое для выполнения должностных обязанностей, и признанных годными к работе медицинской комиссией.

Лицензиат должен вести учетную документацию и соблюдать нормативные требования к проведению пожаротушений, спасательных работ. Ответственный за пожаротушение и лица, выполняющие пожаротушение, каждые пять лет обязаны повышать квалификацию на курсах профессиональной подготовки.

Для работ со средствами ПБ компания должна:

1. Владеть (или иметь в аренде) законно зданиями, помещениями.
2. Приобрести оборудование, приборы.
3. Назначить ответственного за выполнение лицензируемых работ с профессиональным образованием и стажем руководителя не менее пяти лет.
4. Заключить трудовые договоры с работниками для выполнения разрешенных работ в количестве от двух человек. Если в лицензии указано несколько работ, количество сотрудников должно быть больше. Так, если компания выполняет пять и более лицензированных работ, в штате необходимо минимум пять рабочих.

2. Необходимые документы

Картинка с сайта: promekspert.com

В МЧС от соискателя затребуют:

• Дипломы, аттестаты, иные документы, подтверждающие факт получения образования сотрудниками.
• Трудовые договоры.
• Приказ о назначении ответственного работника.
• Документы на недвижимость, оборудование.
• Техпаспорта на оборудование.
• Подтверждения поверки средств измерения в ФИФ.

Документы, которые Министерство может получить по каналам электронного взаимодействия, у соискателя не запрашивают.

3. Условия получения

Заявление в территориальный отдел МЧС России подают в электронной форме через портал Госуслуг. К нему прилагают сканы документов. Министерство проводит предлицензионную проверку с помощью видео и аудио связи. За исключением следующих ситуаций:

1. Соискатель работает в рамках режимного объекта, на котором запрещена видео и аудио связь.
2. Претендент сам отказался от дистанционного формата проверки.
3. За время сеанса связь прервалась более пяти раз.
4. Оценить дистанционно невозможно. В частности, из-за недостатка освещения.

4. Срок действия документа

Документ выдают бессрочно. Его действие прекращается с закрытием компании-лицензиата. Документ может быть аннулирован, если владелец не соответствует условиям лицензирования.

5. Особенности получения лицензии для ИП

С 2021 года ИП обязаны соответствовать всем требованиям, которые ранее предъявлялись только организациям, чтобы получить разрешение от МЧС. Они касаются материального обеспечения и сотрудников.

6. Что выдают в итоге

На бумажном носителе лицензию больше не выдают. Лицензиату предоставляют выписку, заверенную ЭЦП. Данные заносят в Единый реестр.

Обязательное периодическое подтверждение пожарной лицензии

Несмотря на то, что разрешение МЧС выдают бессрочно, подтверждать соответствие всем требованиям компания должна регулярно. Периодичность подтверждения – это обязательное к выполнению условие.

Каждый лицензиат раз в три года подтверждает соответствие лицензионным требованиям. Дата подтверждения лицензии МЧС – это дата ее выдачи. Т.е. если лицензиат получил документ 24 февраля 2025 года, продлить (подтвердить) свое право на деятельность он должен 24 февраля 2028 года.

Переоформление проходит по такой же схеме, как и первичное получение. Т.е. собирают документы, подают заявку, организуют проверку.

Приостановка и аннулирование

Если лицензиат не направит в МЧС заявление о периодическом подтверждении до дня, когда оно должно происходить, действие лицензии приостановят на период от трех до пяти месяцев. За этот срок нужно устранить нарушение. Если этого не сделать, документ аннулируют.

Помощь в лицензировании и обучение сотрудников

Основное в процессе лицензирования – это подготовка. Важно не упустить ни одной детали. Закупить оборудование, найти помещения для покупки или аренды. Обучить сотрудников. Правильно заполнить заявку. Собрать пакет документов.

Велик риск, что в разрешении откажут по разным причинам. Поэтому куда выгодней и удобней доверить оформление профессионалам.

Специалисты Центра «ПромЭксперт» с успехом занимаются лицензированием в области пожарной безопасности более 10 лет. Мы:

• помогаем в подготовке к предлицензионной проверке;
• обучаем работников по специальности;
• организуем курсы повышения квалификации.

20 популярных вопросов и компетентных ответов

Картинка с сайта: promekspert.com

1. Необходимо ли продление лицензии МЧС?

Разрешение выдают бессрочно, продлевать не нужно.

2. Нужно ли подтверждать документ?

Да, обязательно. Каждые три года.

3. Что нужно для получения лицензии МЧС?

Обеспечить материальную базу. Обучить сотрудников. Составить заявление, собрать комплект документов и обратиться в Министерство.

4. Какое оборудование нужно для лиц-и МЧС?

Все перечни содержатся в Приказе МЧС № 571. В частности, это устройства для проведения измерений.

5. Какие документы нужны для получения лицензии МЧС?

О достаточной материально-технической базе, о наличии сотрудников с достаточным уровнем образования. Более подробно требования изложены в ПП РФ № 1131 и ПП РФ № 1128.

6. Как проверить и где посмотреть наличие лиц-и МЧС у любой структуры?

На сайте Министерства нужно найти раздел «реестр лицензий». В открывшейся форме ввести ИНН организации.

7. На сколько выдается лиц-я МЧС?

Предоставляется бессрочно.

8. Можно ли получить лиц-ю самостоятельно?

Можно, но очень трудно. Надо подготовить большой пакет документов, составить заявку, обучить сотрудников.

9. Проектирование пожарной сигнализации: СРО или лицензия?

Лицензирование не требуется. Одно из условий – членство в СРО.

10. Можно ли работать с приостановленной лиц-ей?

Нет, такие деяния считаются грубым нарушением.

11. Разрешают ли ИП получать лицензию МЧС?

Да, это разрешено, если ИП соответствует всем требованиям.

12. Какие требования к ответственному за лиц-ю МЧС?

Образование в сфере ПБ: высшее или среднее. Допустимо высшее образование по иному направлению, если имеется дополнительное профобразование.
Стаж на руководящих должностях в выбранной сфере деятельности от пяти лет (три – для тушения пожаров).

13. Почему приостановили лиц-ю МЧС? Что делать с договорами?

Значит, не подано вовремя заявление на подтверждение. Или в ходе проверки были выявлены нарушения, которые необходимо устранить. Если недочеты исправить, разрешение возобновят. И только тогда можно выполнять лицензированные работы по договорам.

14. Нужна ли лиц-я МЧС генподрядчику?

Если он выполняет работы, для которых лицензирование обязательно. В остальных случаях можно привлечь субподрядчика, имеющего разрешительный документ.

15. Может ли заказать лицензию ИП без работников?

Нет. Даже для выполнения одного вида работ необходимо минимум два работника.

16. Как отказаться от лиц-и МЧС?

Руководитель компании должен подать заявление в территориальный отдел Министерства с просьбой прекратить действие разрешения.

17. Как расширить лиц-ю?

Нужно пройти ее переоформление. То есть собрать документы, подать новую заявку в Министерство.

18. Где пройти обучение на получение лиц-и МЧС?

Обратитесь в учебный Центр «ПромЭксперт». Вам подберут обучающий курс.

19. Как получить лиц-ю на частную пожарную охрану?

Для этого нужно проверить соответствие лицензионным требованиям, сформировать пакет документации и обратиться с заявлением в лицензирующий орган. Или доверить процесс специалистам Центра «Пром-Эксперт».

20. Что нельзя делать при приостановлении лицензии?

Нельзя выполнять работы, указанные в разрешительном документе.

Заключение

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности обязательно структурам, которые тушат пожары или работают со средствами ПБ. Проверкой и выдачей разрешений занимается МЧС.

К соискателям предъявляют требования по персоналу и материально-технической оснащенности. Все лицензиаты проходят периодическое подтверждение соответствия.

Нормативные документы

• Постановление Правительства РФ № 957 (от 21.11.2011).
• Постановление Правительства РФ № 1128 (от 28.07.2020).
• Постановление Правительства РФ № 1131 (28.07.2020).
• Приказ МЧС № 473 (от 24.08.2015).
• Федеральный Закон РФ № 69 (от 21.12.1994).