- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Создание мбу
Создание мбу
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание мбу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Бюджетное учреждение:
- Bus gov ru
- Bus.gov.ru
- Авансовые платежи бюджетных учреждений
- Банкротство учреждения
- Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях
- Показать все
Еще
- Бюджетное учреждение:
- Bus gov ru
- Bus.gov.ru
- Авансовые платежи бюджетных учреждений
- Банкротство учреждения
- Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях
- Показать все
- Бюджетное учреждение:
- Bus gov ru
- Bus.gov.ru
- Авансовые платежи бюджетных учреждений
- Банкротство учреждения
- Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях
- Показать все
Судебная практика
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Создание и ликвидация бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)2. Создание муниципального бюджетного учреждения
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 189 «Дисциплина труда и трудовой распорядок» Трудового кодекса РФ«Выполняя обязанность, предусмотренную с ч. 2 ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчик правомерно разработал и принял локальный нормативный акт, предусматривающий правила, направленные на создание условий, необходимых для соблюдения работниками дисциплины труда, направленный на обеспечение соблюдение всеми работниками муниципального бюджетного учреждения дисциплины труда.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Вопрос: О предоставлении субсидий из местного бюджета юрлицам и специализированной службе по вопросам похоронного дела, созданной в форме муниципального бюджетного (автономного) учреждения.
(Письмо Минфина России от 14.05.2024 N 02-12-10/43615)Вопрос: О предоставлении субсидий из местного бюджета юрлицам и специализированной службе по вопросам похоронного дела, созданной в форме муниципального бюджетного (автономного) учреждения.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Статья: Формирование и корректировка резерва на оплату отпусков
(Малова Е.)
(«Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора», 2024, N 3)Бюджетным законодательством РФ предусмотрена обязанность государственных (муниципальных) бюджетных учреждений создавать резервы на оплату работникам отпусков за фактически отработанное время. В статье расскажем о правилах формирования и использования оценочного обязательства на оплату отпусков за фактически отработанное время (включая страховые взносы), приведем примеры отражения в бухгалтерском учете бюджетного учреждения операций по формированию, использованию и корректировке резерва на оплату отпусков (включая страховые взносы).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 13.12.2024, с изм. от 23.11.2007)
«О некоммерческих организациях»2. Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем). В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024)2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
Регистрация бюджетного учреждения
По законодательству некоммерческими организациями (НКО) могут быть различные формы предприятий, цель создания которых заключается не в финансовой выгодности для участников общества. Одна из категорий предприятий – государственное бюджетное учреждение, создаваемое федеральными, региональными или муниципальными органами управления.
Необходимые документы
Для регистрации муниципального предприятия потребуется следующий пакет документов:
- Устав организации – 3 копии.
- Договор учреждения – 3 копии.
- Заявление о регистрации – 2 копии.
- Решение об открытии (протокол) – 2 копии.
Также понадобятся документы на юридический адрес (свидетельство собственности, договор аренды и гарантийное письмо владельца) и доказательство оплаты госпошлины. Набор документации подписывается учредителями общества и удостоверяется перед сдачей в Минюст у нотариуса.
Регистрация в органах
Оформление государственного учреждения осуществляется в Министерстве Юстиции. Учредители муниципального предприятия подают пакет документов и за 14 дней ведомство проводит регистрацию. Постановкой на учет занимается территориальное отделение ФНС: за 5 дней госорган вносит данные о бюджетной организации в ЕГРЮЛ.
Перед госрегистрацией участники муниципального, федерального или любого другого типа некоммерческого учреждения определяют виды деятельности предприятия в соответствии с кодами ОКВЭД. Информация о планируемой работе НКО будет внесена в реестр.
Пошаговая инструкция по регистрации государственного учреждения
Первое действие учредителей, в роли которых могут выступать физические или юридические лица – подготовка пакета документов на открытие некоммерческой организации. Государственная регистрация и внесение сведений о бюджетном учреждении в ЕГРЮЛ выполняется двумя органами: Минюстом РФ и Федеральной налоговой службой.
Оформление федерального или муниципального предприятия выполняется в несколько этапов:
- Подается обращение на регистрацию в государственные органы.
- Проводится проверка документов будущего учреждения.
- Информация о новой НКО вносится в реестр юридических лиц.
После одобрения государственной регистрации муниципального учреждения Минюст России выдает заявителям документы (свидетельство об открытии НКО и выписку ЕГРЮЛ). Далее учредителям организации потребуется:
- Заявить о создании учреждения в Росстат, получив коды статистики.
- Осуществить постановку на учет в фондах (ПФР, ФСС).
- Завести банковский расчетный счет для юридического лица.
- Изготовить печать государственного предприятия.
Регистратор имеет право отказать в открытии некоммерческой организации, отправив документы заявителей обратно. Претензии Минюста могут быть связаны с неправильно оформленными бумагами или их частичным отсутствием, сомнениями в юридическом адресе, несоблюдением порядка оформления.
Учредители имеют право повторно подать документы на регистрацию учреждения, устранив выявленные госорганом нарушения или добиваться оспаривания решения ведомства.
Цены
Самостоятельная постановка на государственный учет некоммерческой организации обойдется учредителям примерно в 6-7 тысяч рублей. Основные расходы – оплата госпошлины и услуг нотариуса. Нотариальное удостоверение документов перед сдачей в Минюст стоит 1-3 тысячи рублей. Размер государственной пошлины за регистрацию некоммерческого федерального или иного учреждения – 4 тысячи рублей.
Дополнительными тратами станут расходы на юридические услуги. Помощь юристов в регистрации государственного учреждения значительно упростит процесс открытия НКО: специалисты подготовят всю требуемую Минюстом и ФНС документацию и проведут оформление бюджетной организации.
Воспользуйтесь услугами нашей компании по регистрации государственного учреждения в Москве. Мы оказываем услуги по полному юридическому сопровождению:
- Готовим документы, проверяем и оформляем юридический адрес.
- Составляем заявление на государственную регистрацию и устав учреждения.
- Подаем бумаги в Минюст РФ, соблюдая требования ведомства.
- Проводим консультирование на каждом этапе оформления.
В работе мы опираемся исключительно на свой профессиональный опыт и нормативную базу российского законодательства. При регистрации учитываем рекомендации госорганов и используем установленные формы документов. Наши юристы помогут в оформлении федерального, муниципального или любого другого НКО и урегулировании уже возникших споров с госорганами.
Положение о создании муниципальных бюджетных учреждений
31.12.2014 17:49
УТВЕРЖДЕНО
Решением МС МО МО № 54
от 26.11.2014 № 7/32
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании муниципальных бюджетных учреждений
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о создании муниципальных бюджетных учреждений разработано Муниципальным Советом Муниципального образования Муниципального округа
№ 54 в соответствии со ст. 9.2 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях»,, Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законом Санкт-Петербурга № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом МО МО № 54 и определяет правовое положение, порядок формирования и деятельность для выполнения работ, оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением с целью исполнения вопросов местного значения, определенных для внутригородских Муниципальных образований действующим законодательством.
1.2. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами и Уставом бюджетного учреждения.
2. Порядок формирования муниципального бюджетного учреждения
2.1. Решение для создания и учреждения муниципального бюджетного учреждения принимается Муниципальным советом на основании п.5 ст. 18 Устава Муниципального образования Муниципального округа № 54.
2.2. На основании решения Муниципального Совета, местная администрация разрабатывает Устав, в который включается необходимый перечень полномочий бюджетного учреждения. Устав утверждается местной администрацией.
2.3. Муниципальное бюджетное учреждение является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
2.4. Исходя из направленности деятельности муниципального бюджетного учреждения, местная администрация разрабатывает задание для муниципального бюджетного учреждения
на текущий финансовый год.
2.5. Муниципальное бюджетное учреждение вправе сверх установленного муниципального задания выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его Уставом.
2.6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением осуществляется из местного бюджета Муниципального образования МО № 54.
2.7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется
с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем
на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.8. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения этого задания определяются местной администрацией в отношении муниципального бюджетного учреждения
3. Порядок деятельности муниципального бюджетного учреждения
3.1. На основе прогнозируемых объемов предоставления муниципальных услуг
и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода, муниципальное бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается
на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.
3.2. Муниципальное бюджетное учреждение использует бюджетные средства
в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Местная администрация в лице главного распорядителя бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения
по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. При исполнении сметы доходов и расходов бюджетное учреждение самостоятельно
в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
4. Имущество и ответственность бюджетного учреждения
4.1. Имущество муниципального бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с гражданским кодексом РФ. Собственником имущества является Муниципальное образование.
4.2. Муниципальное бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным
за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов,
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением
за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.
4.3. Муниципальное бюджетное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения, а собственник имущества муниципального бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
4.4. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником
на приобретение такого имущества, а так же недвижимым имуществом
4.5. Крупная сделка совершается муниципальным бюджетным учреждением только
с предварительного согласия Учредителя.
4.6. Муниципальное бюджетное учреждение отчитывается перед Учредителем
о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
5. Реорганизация, изменение типа, ликвидация бюджетного учреждения
5.1. По решению Учредителя муниципальное бюджетное учреждение может быть:
Реорганизовано, ликвидировано в порядке, установленном законодательством;
Изменен тип бюджетного учреждения.
Порядок создания муниципального учреждения
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по созданию муниципальных учреждений.
В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение, созданное муниципальным образованием может быть бюджетным либо автономным.
Муниципальное учреждение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» регистрацию юридических лиц при создании осуществляют налоговые органы (отдел регистрации и учета налогоплательщиков инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иванову), далее – регистрирующий орган.
В соответствии со статьей 12 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого муниципального учреждения в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
Форма заявления о государственной регистрации юридического лица при создании утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Подпись уполномоченного лица (заявителя) должна быть заверена нотариально.
Приказом ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ утвержден Порядок заполнения формы заявления о государственной регистрации юридического лица при создании.
б) решение о создании юридического лица.
Порядок принятия решения о создании муниципального учреждения установлен решением Ивановской городской Думы от 30.05.2007 № 451 «Об определении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Иванова» (в действующей редакции).
Согласно указанного Порядка учредителем учреждения может являться муниципальное образование городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова или уполномоченных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова. Решение о создании бюджетного учреждения принимается Ивановской городской Думой, автономного учреждения – Главой города Иванова, и должно содержать в обязательном порядке наименование, цели и предмет деятельности учреждения, поручения Администрации города Иванова (ее отраслевым (функциональным) органам) о проведении организационных мероприятий по созданию учреждения.
Кроме того, к проекту муниципального правового акта о создании учреждения в обязательном порядке прилагаются:
— заключения финансово-казначейского управления и иных структурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии с установленной компетенцией по представленному проекту;
— пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия соответствующего решения, а также прогнозы социальных, экономических и иных последствий его принятия.
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)
В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ учредительным документом юридического лица, созданного одним учредителем является устав. Принимая учредительные документы, регистрирующий орган руководствуется прежде всего требованиями п. 2 ст. 52 ГК: в уставе муниципального учреждения должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, предмет и цели деятельности юридического лица.
г) документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления предоставляются льготы по уплате государственной пошлины при создании муниципального учреждения. Согласно письма ФНС Российской Федерации от 13.01.2005 № ШС-6-09/5 если уполномоченное лицо (заявитель) действует на основании полномочия, предусмотренного распорядительным актом органа местного самоуправления, то государственная пошлина не взимается.
В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных указанным Федеральным законом. Указанные документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Государственная регистрация вновь создаваемых юридических лиц (п. 3 ст. 13 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ) осуществляется в течение 5-ти рабочих дней.
Администрация г. Иваново
Регистрация бюджетного учреждения
Регистрацию государственного бюджетного учреждения проводят в соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ от 8.05.2010 г. Он касается некоммерческих организаций, находящихся в подчинении госструктур. Оформление бюджетного образования проводят при его создании или при принятии решения об изменении статуса существующих госучреждений.
Необходимые документы
Для регистрации государственного бюджетного учреждения в налоговые органы подают заявление по установленной форме. Бланк можно получить в ИФНС или распечатать с официального сайта. К нему прилагается:
- устав и учредительные документы;
- решение госорганов о создании бюджетной организации или изменении статуса существующей компании;
- обоснование принятого решения по финансовым и экономическим причинам.
При перерегистрации прилагается выписка из ЕГРЮЛ и все регистрационные документы.
В заявление о постановке на учет муниципального учреждения вносят информацию о правовой форме, в которой будет осуществляться деятельность организации, и адрес ее офиса.
В уставе обязательно указывают:
- название созданного учреждения (при изменении статуса добавляют название существующей организации);
- орган государственной власти, выступающий в роли учредителя;
- цели деятельности муниципального учреждения;
- сроки создания организации поэтапно.
Заполняют заявление на нескольких страницах, тщательно проверяя каждый пункт. Ошибки в документе или неточная информация приводят к отказу в постановке на учет. Приглашение в качестве доверенного лица юриста, имеющего опыт государственной регистрации муниципальных бюджетных учреждений, станет гарантией отсутствия неточностей в документации для постановки на учет.
Регистрация в органах
Перед подачей заявления о постановке на учет бюджетного муниципального образования подпись на документе заверяется у нотариуса. К пакету документов прилагается квитанция об оплате госпошлины.
Заявление подается в налоговые органы лично или через доверенное лицо. На имя приглашенного специалиста выписывают и заверяют доверенность, согласовывают с ним основные пункты оформления некоммерческого образования в государственных структурах и заверить у нотариуса доверенность. Срок постановки на учет бюджетной организации — 2 дня, по истечении которых представителю учредителя муниципальной структуры выдается выписка из ЕГРЮЛ.
Пошаговая инструкция по регистрации государственного учреждения
Государственная регистрация бюджетного учреждения проходит поэтапно:
- заполнение бланка заявления;
- сбор документов;
- подача заявления на государственную регистрацию
- принятие решения налоговым органом;
- выдача выписки.
При отказе в государственной регистрации учредитель имеет право оспаривать принятое решение. Одна из частых причин возврата документов — ошибки при заполнении.
Регистрацию государственного бюджетного учреждения проводят при обязательном приложении к документации решения о необходимости постановки на учет создаваемой организации в Федеральной налоговой службе.
Базовая стоимость регистрации бюджетного учреждения
| Услуги по регистрации бюджетного учреждения | от 26 000 руб. |
| Государственная пошлина за регистрацию | 4 000 руб. |
Цены
Для прохождения госрегистрации учреждения в Федеральной налоговой службе необходимо оплатить услуги:
- регистрацию устава — 7 тыс. р. (проводится в течение 7 раб. дней);
- внесение изменений в существующий документ — 8 тыс. р.;
- госпошлина за регистрацию устава — 800 р.;
- госпошлина за выдачу заверенной копии устава — 450 р.;
- письмо-подтверждение названия учреждения — 1 тыс. р.;
- услуги нотариуса 1300 и 1600 рублей (в зависимости от наличия выписки из ЕГРЮЛ).
Правильно подготовить заявление и документы, быстро пройти процедуру постановки на учет муниципального учреждения в Москве поможет приглашенный юрист. Специалист выполнит действия, связанные с подачей заявления и получением выписки.
Наша компания оказывает услуги по государственной регистрации федеральных бюджетных учреждений. Умеренные цены позволят вам решить бюрократические вопросы в короткие сроки, избежать возникновения причин для отказа в постановке на учет.